Dans cet article, nous présentons un aperçu de quelques initiatives récentes, tant au niveau régional, fédéral qu’international.
Circulaire relative au protocole de gestion des agressions en Flandre pour les administrations locales et provinciales
Le 5 juin 2026, la vice-Ministre-présidente flamande, Hilde Crevits, a publié une circulaire intitulée « Handleiding agressieprotocol ».
Cette circulaire part du principe que l’agression ne doit jamais être considérée comme un élément normal de l’exercice des fonctions et que chaque incident doit être pris au sérieux et faire l’objet d’un suivi.
La définition du terme renvoie à la littérature spécialisée et décrit les formes d’agression suivantes :
- Agressions découlant d'une frustration
- Agression instrumentale
- Agression psychopathologique
- Agressions physiques
La circulaire constitue un guide qui propose un cadre intégré reposant sur trois piliers centraux :
- la prévention et la sensibilisation, notamment par le biais d’analyses de risques, de codes de conduite et de formations ;
- l’intervention en situation de crise, avec des procédures et des plans d’action clairs ;
- la surveillance et le suivi, notamment par l'enregistrement des incidents et la mise en place de parcours de prise en charge.
La circulaire et le guide peuvent être téléchargés sur le site web Vlaanderen.be (en néerlandais) :
- Omzendbrief handleiding agressieprotocol ;
- Andere personeelsreglementen (cliquer sur "Agressieprotocol").
Lisez l'article de la VRT consacré à la circulaire (en néerlandais) : Nieuw plan moet hulpverleners beter beschermen tegen agressie.
À la suite du meurtre d’un travailleur social du CPAS de Gand en 2025, qui est à l’origine de cette circulaire, plusieurs questions ont été posées au Parlement flamand :
- Demandes d'explications :
- de Mercina Claesen à Caroline Gennez, ministre flamande du Bien-être et de la Lutte contre la pauvreté, de la Culture et de l'Égalité des chances, sur l'augmentation des agressions à l'encontre des aidants dans les centres d'aide sociale globale, en néerlandais : stijgende agressie tegen hulpverleners in de centra algemeen welzijnswerk),
- de Katrien Schryvers à Caroline Gennez, ministre flamande du Bien-être et de la Lutte contre la pauvreté, de la Culture et de l'Égalité des chances, concernant le nombre élevé de professionnels de la santé confrontés à des actes d'agression, en néerlandais : hoge aantal zorgmedewerkers dat met agressie wordt geconfronteerd,
- de Immanuel De Reuse à Caroline Gennez, ministre flamande du Bien-être et de la Lutte contre la pauvreté, de la Culture et de l'Égalité des chances, concernant les nouveaux chiffres relatifs aux agressions contre le personnel soignant, en néerlandais : nieuwe cijfers van agressie tegen zorgmedewerkers ;
- Questions écrites (en néerlandais) :
Taskforce fédérale « Prévention et lutte contre les agressions à l'encontre des professionnels de la santé »
Le 19 mai 2026, la taskforce fédérale « Prévention et lutte contre les agressions à l'encontre des professionnels de la santé » a été mise sur pied. Cette taskforce est présidée par le docteur Pascal Vranckx.
En Belgique, plusieurs initiatives visent déjà la prévention, la sensibilisation et le soutien aux victimes d'incidents d'agression dans le secteur des soins. Parallèlement, l’approche varie fortement selon le secteur et le contexte, ce qui souligne la nécessité d’un cadre de concertation global permettant de rassembler les expériences, les difficultés et les points d’attention du secteur des soins. Avec la création de la taskforce fédérale, les ministres fédéraux Frank Vandenbroucke (Affaires sociales et Santé publique), Annelies Verlinden (Justice et Sécurité) et Bernard Quintin (Sécurité et Intérieur) mettent en place un forum structuré pour soutenir la préparation des politiques en la matière.
Vous trouverez de plus amples informations sur les sites web suivants :
- Commission contre les agressions : Une nouvelle taskforce fédérale renforce la politique de lutte contre les agressions à l’encontre des professionnels de la santé ;
- Association Belge des Syndicats Médicaux : L’ABSyM soutient la nouvelle taskforce fédérale dédiée à la lutte contre les violences envers les prestataires de soins ;
- Association Professionnelle Belge des Secouristes-Ambulanciers 112 : Programme du "Taskforce Agressions" du gouvernement fédéral : des propositions concrètes!.
Fin 2025, l'ASBL Bruxelles Institutions de Santé (GIBBIS) a également publié sur son site web un article accompagné d'un plan d'action : Sécurité dans les hôpitaux: prévention, disponibilité et compétence
Commission contre les agressions
Le 19 novembre 2025 a vu la création formelle de l’ASBL "Commission contre les agressions dans les services publics". Le 22 février 2026, l'organisation a tenu sa deuxième conférence nationale de la "Journée européenne des victimes". Vous trouverez plus d'informations dans notre article relatif à la Commission contre les agressions dans les services publics.
Une troisième journée d'études suivra le 20 février 2027.
Agressions dans l'enseignement
Le secteur de l'enseignement est lui aussi de plus en plus confronté à l'agressivité et n'échappe donc pas à cette évolution sociétale plus large.
En Flandre, la tolérance zéro est de mise contre la violence et les menaces envers les professeurs et l'ensemble du personnel enseignant. Plus d'informations à ce sujet dans l'article suivant (en néerlandais) : Omzendbrief gewelddaden of bedreigingen door een derde in het Vlaamse onderwijs.
Agressions dans les transports publics
Nous avons déjà publié plusieurs articles relatifs aux agressions dans les transports publics dans le passé. En voici quelques exemples :
- Agressions sur les transports publics : les sociétés appellent au respect
- La SNCB, la STIB, De Lijn et le TEC s’unissent contre les agressions envers le personnel
- La SNCB lance une campagne contre les agressions envers le personnel du rail
- La STIB réclame plus de respect envers son personnel
Le 11 juin 2026, lors de la réunion de la Commission de la mobilité et des travaux publics au Parlement flamand, une question a été posée concernant le projet de prévention « Trammelant » chez De Lijn, ainsi qu’une autre question portant sur la lutte contre les agressions dans les transports en commun et l’arrêt du projet « Trammelant 2 ».
Iris Steenhout, de la VUB, a mené plusieurs études sur les agressions contre les contrôleurs de train (en néerlandais) :
- sur le site web Digizine, dossier « agressie » : Criminologe Iris Steenhout onderzocht omvang en impact agressie tegen treinbegeleiders ;
- ‘Tijdschrift voor Gezondheidswetenschappen’ (TSG) : Tussen dienstverlening en handhaving: agressie, coping en mentale belasting bij treinbegeleiders.
Au niveau européen et international, dans le secteur des transports, les initiatives suivantes méritent d’être mentionnées :
- La Fédération européenne des travailleurs des transports (ETF) a publié en 2026 les résultats de sa deuxième étude intitulée « Violence and harassment against women transport workers » (en anglais) : Violence is not part of the job! ;
- En 2026, la Fédération internationale des ouvriers du transport (ITF) a publié le rapport suivant (en anglais) : Violence Against Public Transport Workers: Trade Union Responses.
Les partenaires sociaux sectoriels européens représentant les autorités locales et régionales, les hôpitaux et les services de santé, l’enseignement, l’hôtellerie, la restauration et les cafés (horeca) ainsi que les autorités centrales mettent à disposition sur le site web Third Party Violence les lignes directrices multisectorielles européennes actualisées visant à prévenir et à lutter contre la violence et le harcèlement commis par des tiers dans le contexte professionnel.
Syndicats
Les organisations syndicales abordent également le problème des agressions dans différents secteurs. Le Syndicat libre de la Fonction publique (SLFP) a ainsi mis en ligne un site appelant à mettre fin aux violences.
Notre article relatif à la campagne “Stop à la violence contre la police” fait état de plusieurs initiatives des fédérations syndicales.